Dodano: 11.11.10 - 14:21 | Dział: Oceny-Poglądy-Analizy

Unia nie oddaje naszych pieniędzy?

Entuzjaści naszej integracji z Unią Europejską reagują gwałtownie, kiedy prĂłbuje się zasygnalizować problemy z pozyskiwaniem tzw. pieniędzy unijnych. Osoba, ktĂłra prĂłbuje poddać pod rozwagę pewne praktyki i działania urzędnikĂłw zajmujących się przekazywaniem dotacji, od razu jest krytykowana jako przeciwnik „polskiej szansy na rozwĂłj”

Tymczasem naleĹźy pamiętać, Ĺźe na kontach Unii leżą przede wszystkim nasze pieniądze – pieniądze polskiego podatnika płacone w ramach składki. Do nich mamy przede wszystkim prawo, gdyĹź powinny być zainwestowane w niezbędne dla PolakĂłw przedsięwzięcia, przede wszystkim infrastrukturalne.

Niepokojące sygnały

Pojawiają się jednak niepokojące sygnały, że nie otrzymujemy należnych nam pieniędzy. Ostatnio miałem okazję rozmawiać z Pawłem Bogdanowiczem, radnym gminy Chełmiec (okolice Nowego Sącza), który przekonywał mnie, że do Polaków wraca dużo mniej pieniędzy niż wpłacili w ramach składki.

Jak wiadomo, wiele się mówi o pieniądzach unijnych, które zmieniają Polskę. Proste obliczenie pokazuje jednak, że z formułowaniem takiej opinii trzeba być bardzo ostrożnym. Radny z Chełmca pomnożył ilość mieszkańców gminy przez składkę, jaka przypada na statystycznego Polaka. W efekcie otrzymał wynik informujący o tym, że w latach 2007-2010 mieszkańcy gminy Chełmiec wpłacili kwotę 33,5 miliona złotych. Nie trzeba nikomu mówić, jaki efekt przyniosłoby skierowanie tej kwoty na gminne inwestycje.
Warto rĂłwnieĹź zaznaczyć, Ĺźe pozyskiwanie pieniędzy unijnych rĂłwnieĹź pochłania dodatkowe koszty. Na samym starcie trzeba wydać kilkadziesiąt lub kilkaset tysięcy złotych. Nie mamy teĹź Ĺźadnej pewności, Ĺźe dostaniemy dofinansowanie, ale swoją część musimy wydatkować. Przedstawiciele gmin bardzo często muszą zabiegać o względy politykĂłw, poniewaĹź większość środkĂłw unijnych jest rozstrzygana na poziomie wojewĂłdztwa – z reguły sejmiku. Często obowiązuje zasada: kto ma znajomości, ten ma dotację.

Obieg pieniądza

W „Dzienniku Polskim” z 25 września napisano, Ĺźe na Program Rozwoju ObszarĂłw Wiejskich Małopolska przeznaczono ponad 700 milionĂłw złotych. Do tej pory wydano niespełna 9 milionĂłw, a pieniądze trzeba zainwestować do 2013 r. NaleĹźy wyraĹşnie powiedzieć, Ĺźe samorządowcy chcą pozyskiwać pieniądze unijne, ale z niewiadomych względĂłw biurokracja unijna paraliĹźuje przyznawanie unijnych dotacji. Kilka miesięcy czeka się na przeczytanie wnioskĂłw, ktĂłre odrzuca się bardzo często z powodu drobnych uchybień w dokumentacji.

Gmina Chełmiec startowała w różnych programach o ponad 30 milionów złotych. Przyznano jej w ramach różnych umów ponad 12 milionów, ale do tej pory do budżetu wpłynęło realnie około 300 tys. złotych. Podobna sytuacja zdarza się w gminach Mazowsza. Bardzo często do budżetów wpływa kilka procent z przyznanych pieniędzy. Na przykład jednej z podwarszawskich gmin zadeklarowano przyznanie 60 milionów złotych, a do budżetu trafiło 500 tys. zł.

Pozostaje waĹźne pytanie. Jeśli nie otrzymujemy pieniędzy na konta samorządĂłw, to gdzie się podziewają? Paweł Bogdanowicz powołuje się na artykuł, ktĂłry czytał na portalu internetowym „Parkiet”. Napisano tam o przewalutowaniu środkĂłw unijnych, co miało uratować budĹźet państwa. Te środki będzie trzeba jednak zwrĂłcić. Jeśli minister finansĂłw Jacek Rostowski przewalutował to, co przychodziło z Unii na złotĂłwki i w ten sposĂłb uratował dziurę budĹźetową, przecieĹź musi sobie zdawać sprawę, Ĺźe pieniądze powinny trafić do samorządĂłw na inwestycje, a nie do budĹźetu, Ĺźeby załatać dziurę.

Trzeba pozyskiwać nasze pieniądze

Podejmując próbę przeanalizowania tego, co dzieje się z pieniędzmi unijnymi, nikt nie próbuje zniechęcać do ich pozyskiwania, szczególnie że pochodzą one ze składki polskich podatników. Zastanawia jednak, dlaczego wysiłek samorządowców i pracowników poszczególnych gmin jest marnotrawiony przez wstrzymywanie unijnych dotacji, które powinny trafiać do małych, lokalnych wspólnot.

Rafał Pazio
Tekst pochodzi z wydawanej przez SKOK gazety „Dobry znak” 12.11.2010 wydanie 20(55) 2010r.

.............................................................

PoniĹźej komentarz Dariusza Kosiura


Jewropejska unia – pierwsze jaskółki prawdy

Na temat tzw. unijnego dofinansowania pisałem kilka lat temu w artykule „Bilans kosztĂłw członkostwa Polski w UE„:
tekst dostępny na str: http://wiernipolsce.streemo.pl/Communit ... ryId=24758

Przeciętna składka do budĹźetu UE, o ktĂłrej pisze autor, Rafał Pazio, w przeliczeniu na statystycznego Polaka wynosi ok. 330 zł/rok (jej dokładna wartość zaleĹźy od PKB w danym roku). Gdyby jednak uwzględnić wszystkie płatności na rzecz UE związane z naszą przynaleĹźnością byłaby ona ponad dwukrotnie wyĹźsza (na podst. Traktatu Akcesyjnego – „Bilans kosztĂłw członkostwa Polski w UE”).

Do dnia dzisiejszego, po sześciu latach naszego członkostwa w UE bardzo wielu PolakĂłw nie moĹźe wręcz uwierzyć, Ĺźe biedna Polska ponosi część kosztĂłw składki za bogatszą od nas Wlk. Brytanię. Na przykład za rok 2009 Ustawa BudĹźetowa § 8567 przewidywała – wpłata z tytułu finansowania rabatu brytyjskiego – 1.029.535.000 zł (tzn. ponad 1 mld zł) – za blogiem posła PSL Janusza Piechocińskiego: www.wnp.pl/blog/6_146.html.

W moim Otwocku miejscowa jewropejska prasa (a tylko taka istnieje i to nawet ta wydawana za nasze podatki przez urząd miasta) odtrąbiła tryumfalnie, Ĺźe przy realizacji inwestycji wodno-kanalizacyjnej – inwestycji obowiązkowej, wymuszonej traktatem akcesyjnym! – Otwock otrzymał aĹź ok. 68,4 mln zł unijnych dotacji. Inwestycja jest rzeczywiście, jak na Otwock przeogromna. Jej wartość przekracza 200 mln zł przy budĹźecie liczącym ok. 60 mln zł, ktĂłrego lwia część pochodzi z dotacji budĹźetu centralnego państwa, poniewaĹź w Otwocku nie istnieje jakakolwiek licząca się produkcja fizyczna. Miejscowa jewropejska prasa nie informuje mieszkańcĂłw, Ĺźe od 2004 r. do 2010 r. wpłacili do UE 101,6 mln zł (330 zł x 7 lat x 44000 mieszkańcĂłw). Gdyby policzyć zgodnie z traktatem akcesyjnym, czyli ze wszystkimi składkami łącznie okazałoby się, Ĺźe jest to kwota ok. 240 mln zł, czyli kwota przewyĹźszająca wartość otwockiej inwestycji. A, zatem Otwock mĂłgłby samodzielnie sfinansować własną inwestycję i nie wpędzać budĹźetu miasta, czyli nas mieszkańcĂłw, w niespłacalne zadłuĹźenie.

Jak długo jeszcze będzie funkcjonowało jewropejskie oszustwo – obĂłz UE? Ano, zobaczymy? Według wszelkich znakĂłw na niebie i ziemi moĹźna z całą pewnością twierdzić, Ĺźe jego dni są juĹź policzone.

Dariusz Kosiur